在双流县教育系统党的群众路线教育实践活动动员会上的讲话
同志们：
根据《中共双流县教育局党组关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》，我就扎实开展好全县教育系统教育实践活动讲三点意见。
一、牢牢把握教育实践活动的鲜明特点
第一，明确活动需要解决的根本问题，是党和人民群众的关系问题。聚焦的突出问题是：形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力在查摆问题、剖析问题、解决问题上下功夫、求实效。查摆问题的要求是：坚持群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议，在广泛听取意见的基础上，找准抓住“四风”方面存在的突出问题和具体表现。剖析问题的要求是：对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”，深刻剖析产生“四风”问题的主观原因和思想根源，敢于认真、较真、动真，敢于触及思想和灵魂。解决问题的要求是：坚持边学边改、边查边改、立说立改，活动一开始就要抓住本单位（学校）“四风”方面存在的突出问题，抓住群众反映强烈的热点问题，明确责任、制定措施，及时整改、逐项落实。
第二，准确把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求，并贯穿活动始终。着力解决好世界观、人生观、价值观“总开关”的问题，注重领导带头、层层示范，注重聚焦“四风”、解决问题，注重敞开大门、群众参与，注重分类指导、有序推进，注重上下联动、左右配合，注重严格要求、真督实导，扎实搞好教育实践活动。
第三，紧紧围绕活动的目标任务，在解决实际问题上狠下功夫。一是着力解决“四风”方面存在的突出问题。切实解决作风不实问题，在反对形式主义上见实效；解决在人民群众利益上不维护、不作为问题，在反对官僚主义上见实效；克服贪图享乐思想和以权谋私现象，在反对享乐主义上见实效；狠刹挥霍骄奢、铺张浪费的不良风气，在反对奢靡之风上见实效。二是着力解决群众普遍反映的教育热点、难点问题。进一步解决义务教育阶段择校热、大班额等问题，切实落实“划片招生，就进入学”政策；依法做好进城务工人员随迁子女接受义务教育工作；帮扶经济困难家庭学生；科学调整学校布局，切实解决东升、西航港、九江教育学位紧张等问题；解决部分学校生均校舍面积、建筑面积、体育运动场（馆）面积不达标和部分农村学校优秀师资和部分专业教师不足、国际化水平不高等问题。三是要着力解决联系服务群众“最后一公里”问题。要建强组织抓服务，着力解决各基层党组织和党员、干部联系服务群众能力不强的问题；要建强队伍抓服务，着力解决普通党员教师能力不强、作风不实、师德不高等问题；要强化保障抓服务，着力解决基层党组织服务办法不多，“谁来做、怎么做”的问题。
第四，牢牢把握采取的重要方法：统一部署、梯次开展、压茬进行。全县教育系统教育实践活动从2014年3月开始，至9月基本结束。各直属单位（学校）领导班子和中层干部坚持先行一步、学深一层、快人一着、领先一筹，确保领导全覆盖、指导全覆盖、活动全覆盖。
二、牢牢把握教育实践活动的三个环节
第一、学习教育、听取意见环节
一要深入思想发动。重点是开好动员大会，各直属单位（学校）主要负责同志要亲自作动员讲话，着重突出“四个讲清楚”：讲清楚开展活动的重大意义；讲清楚中央和省委、市委、县委的重点要求；讲清楚开展活动的工作安排；讲清楚对党员、干部特别是领导班子及其成员的具体要求。二要搞好学习教育。在内容上突出“实”，既要突出党章、党的十八大和十八届二中、三中全会精神，习近平总书记重要讲话精神，中央、省委、市委、县委和县教育局党组重要会议精神等，又要结合教育实际，学习《中小学教师职业道德规范》及相关教育法律法规。在方式上注重“活”，坚持把共圆伟大中国梦作为开展教育实践活动的精神源泉，围绕集中开展理论宣讲、先进典型引导教育、灾区帮扶实践教育、反腐倡廉警示教育“四项专题教育”，扎实开展“六讲”活动（即：专家讲“伟大中国梦”、局长讲“教育强县梦”、校长讲“名校品牌梦”、职工讲“服务效能梦”、教师讲“德艺提升梦”、学生讲“生涯规划梦”），坚定党员、干部理想信念和宗旨意识，充分彰显教育工作正能量，促进全系统党员、干部自重、自省、自警、自励。分层开展教育，重点抓好集中学习和专题讨论；党员领导干部还要以普通党员身份参加所在支部的专题学习讨论；每名党员、干部要联系学习内容谈认识、联系思想实际谈体会、联系作风建设谈收获、联系本职工作谈打算，做到领导干部深刻领会、学深学透，中层干部精读细研、学有所得，普通党员、干部突出重点、应知应会。丰富学习平台，增强学习实效，充分利用网络、专题会议、瞿上讲堂等平台，组织党员、干部搞好学习讨论，做到立学立行、即学即改。对离退休党员、年老体弱党员采取送学上门、帮学解惑和寄送资料等方式组织学习。在时间上保证“足”，学习讨论20个学时，其中集中学习培训2天，集中讨论交流3次。三要广泛听取意见。采取专家问计、家校沟通、教职工座谈等多种形式，广泛听取教职工、学生代表、家长代表和“两代表一委员”的意见建议，认真搞好梳理，及时进行反馈。
第二、查摆问题、开展批评环节
一要提出“四风”具体表现。坚持面对面和背靠背相结合、一般与特殊相结合、集中查找与面上了解相结合，注重从关系群众切身利益的问题中查找，从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源，讨论形成“四风”具体表现材料。直属单位（学校）领导班子的“四风”具体表现材料，依次报县教育局联络督导小组、督导组、联络（分管）局领导审核同意后，报县教育局督导组备案。对联系实际不够、查找“四风”具体表现不深、不准的单位（学校），督导组要督促其在规定时限内“补课”。二要认真对照检查。领导班子及成员要认真剖析、精心撰写对照检查材料，切实找准存在的问题和不足，有问题的分析原因并提出整改措施，没有问题的进行明示。对反馈意见中提出的问题，要认真负责地做出回答。各直属单位（学校）党支部书记还要认真按照活动方案，严格把关、分层审阅本单位（学校）对照检查材料。三要开好专题民主生活会。县教育局领导班子专题民主生活会，会议时间为2天，将邀请上级纪检机关和组织部门派员参加，县委督导组全程参与，督导组组长对专题民主生活会进行点评。四要开好专题组织生活会。各基层党组织要开好专题组织生活会，每个党员都要参加所在党支部或党小组的专题组织生活会。会上，开展批评和自我批评、民主评议党员和处置不合格党员，针对存在问题提出改进措施和办法。党员领导干部要以普通党员身份参加，并在会上进行点评。县教育局联络督导小组要全程参与。五要搞好会议通报。专题民主生活会后，县教育局领导班子要召开通报会，向局机关、直属单位、各级各类学校党员、干部通报情况。专题组织生活会后，基层党组织要以会议的形式，向全体党员、干部、教职工代表通报情况。
第三、整改落实、建章立制环节
一要制定整改方案。主要负责同志负责主持制定领导班子整改方案，对存在的主要问题，既要有中长期整改安排意见，更要有近期整改任务要求；对群众反映强烈的问题，逐一提出整改措施和办法。各基层党组织列出问题清单，并制定解决办法。领导班子整改方案和班子成员个人整改措施的审阅，按照对照检查材料的送审程序和办法进行。二要深入开展三项活动。开展“转作风、惠民生、办人民满意教育”专项行动，着力提升县教育局机关服务学校、服务师生、服务家长的意识和能力；开展“党性铸师魂”专项行动，引导广大党员、教师以高尚的师德影响学生、以精湛的技艺教育学生、以无私的奉献照亮学生，做好学生成长道路上的引路人；开展“平安校园”创建专项行动，配合公安、城管等相关部门，综合整治校园及周边环境，营造良好育人氛围。三要强化正风肃纪。巩固、深化全县教育系统前期正风肃纪成果，结合群众举报投诉，严肃查处教育系统的不正之风和腐败问题。对活动中发现的重大违纪违法问题，及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处。四要加强和改进群众工作。深入落实“三视三问”群众工作法，深入实施“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动，深入执行县教育局“领导包片、科室包镇、干部包校”工作机制，积极开展学校“校级干部包年级、中层干部包班级、普通教师包学生家庭”活动。五要建立健全规章制度。通过党的群众路线教育实践活动的深入开展，制定完善一批针对性、指导性强、能长期管用的规章制度。
三、牢牢把握教育实践活动的组织要求
各基层党组织要把开展教育实践活动作为一项重大政治任务，摆上重要议事日程，周密部署、精心组织、认真实施。
一要抓好组织领导，确保责任到位。各单位（学校）主要负责同志为第一责任人，分管领导为直接责任人，其他班子成员要认真履行“一岗双责”，一级抓一级、一级带一级、层层抓落实。
二要全面覆盖，夯实基础。全面加强服务型基层党组织建设，健全基本组织、建强基本队伍、凝聚基层群众、抓好基本管理、强化基本保障，努力把基层党组织建设成为贯彻落实中央和省委、市委、县委重大决策的坚强堡垒，把广大党员、干部培养成为做好群众工作的骨干力量。
三要结合实际，做出特色。各直属单位、各级各类学校要立足本单位（学校）工作实际，既要坚持活动基本要求不变通，把“规定动作”做到位，又要结合教育实际灵活创新开展工作，使“自选动作”有特色，做到教育实践活动与实际工作两不误，两促进，通过教育实践活动切实推动学校教育教学和管理水平再上新台阶。
四要严格要求，真督实导。按照“下督一级、全面覆盖”的原则，加强对活动开展的联络督导。县教育局督导组要对局机关、直属单位、各级各类学校活动开展情况进行督导检查和全程指导。要按照“三严三实”（严以修身、严以用权、严以律己、谋事要实、创业要实、做人要实）的要求，建立约谈反馈、明察暗访、问题督办、情况通报等制度，把握领导带头、分类督导、选树典型等方法，注重重点对象、重点要求、重点环节督导，结合实际，解决问题，确保活动开展层层落实到位，切实把教育实践活动搞出特色。
五要广泛宣传，营造氛围。充分发挥报刊、电视、专栏、网络、微博、微信等媒体作用，抓好典型宣传，善于发掘、总结教育系统的好经验好做法，培育、宣传先进个人和优秀集体。直属单位、各级各类学校要把开展活动的安排部署、特色做法、工作成效以及在推进过程中遇到的困难问题等，及时上报县教育局教育实践活动领导小组宣传组、统筹组。
同志们，搞好教育实践活动，责任重大，使命光荣。我们一定要按照中央、省委、市委、县委和县教育局党组的部署要求，求真务实、扎实工作，不断加强和改进作风，持续提高党员干部形象，以实实在在的活动成效赢得广大群众的拥护和支持！
谢谢大家！
中共双流县教育局党组副书记、党委书记 钟 鑑
2014年3月25日